第158章 开源之策!
“奏来!”
朱元璋笑眯眯的看着朱雄英,这是朱雄英的第一次上奏,他实在很好奇他大孙又有什么出人意表的想法。
“朝廷乃至地方的财政,无非四个字,开源节流。”
朱雄英缓缓开口道:“孙臣以为,咱大明其实还有很多地方是可以开源的,譬如驿站!”
驿站?
朱元璋和一众文武大臣闻言都是一怔。
驿站是这个时代专供传递官府文书和军事情报的人或来往官员途中食宿,换马的场所。
华夏是世界上最早建立组织传递信息的国家之一,足有三千多年的历史。
到了大明,驿站更是发展到了空前的规模,已经几乎遍布整个大明,分陆驿,水驿和水陆兼并三种,各驿站都设有驿舍,驿丁,驿马,驿驴,驿船及驿田等。
然而这个时期的驿站,主要是为官府服务的。
在众人好奇的目光下,朱雄英继续道:“大明共有驿站一千八百余处,主要用于传递公文接待过往官员。一驿有驿丞,驿丁十数人,大的驿站则是数十人,还有驿马,驿驴,驿船及驿田等。”
“呵——”
朱元璋轻笑了一声,臭小子倒是做足了工夫,对这些调查的倒是很精确嘛。
“大明成立之初,朝廷有令,非官府文书和军事情报不得用驿,驿站只为官府所用,但各地情况不同,驿站亦有不同。”
“西北边塞之地,战事频发,驿站使用频繁,自不能对百姓开放。可是南方诸地,国泰民安,朝廷耗费钱粮供养驿站,岂不大材小用乎?
朱元璋点点头,这话说得到也在理。
北疆的驿站作用多大,朱元璋心里有数。
不过相较于北疆来说,南方太平之地的驿站,着实有些闲置耗费钱财。
就是一众文武大臣也都暗自点头。
事实上,每年朝廷在驿站上的开支并不在少数,是一笔相当大的费用,但是没有这些驿站也不行,因为一个地方一旦没了驿站,官府文书极难送达朝廷。
就拿上一次山东河南水灾来说,如果没有驿站,估计灾情文书送到的时候,灾区早就已经不知道成什么样了。
朱雄英继续说道:“江南之地富饶,天下商贸频繁,南方诸地除运河外商队往来亦繁多。若驿站可开设商业用途,对百姓们开放,为百姓传递信件,为商旅提供住处,为货物提供仓储等等,诸如此类,孙臣以为,其收入,足以提供此次出兵倭寇军费所需!”
“且不说军费之事,诸省之地,驿站闲置成风,每日耗费成本不知几何,今欲改驿站为官民两用,一可增加财政,二可恩惠百姓,何乐而不为呢?”
话音落下,举殿默然。
文武大臣们都听得很认真,有些武将脑袋反应慢的,还捋不清太孙殿下的意思,只是不明觉厉。
听明白的大员们则是露出了思索的神色。
而朱元璋听到这里,震惊之余,不免暗自好笑。
果然。
这臭小子还是语不惊人死不休的风格。
但,这确实是一个朝廷开源的好法子!
驿站与其闲置,不如发挥他的作用,如他大孙所言,一可增加财政,二可恩惠百姓,这可是大大的好事啊!
然而朱元璋绝非草率之人,他明白好多想法听起来是非常好的,但真正落实下去又是另外一个样子。
所以任何一项新政策的推行,他都需要反复论证。
因为他知道,他所决定的每一项政策,都事关全局,特别是这样全国性的政策,可以说是牵一发而动全身。
朱元璋开口问道:“大孙,那咱问你,你说将江南驿站从官用,改成官民通用,那若是出了紧急的军政大事,当如何?”
朱雄英回道:“自然是官民两道分开。”
“怎么区分?”朱元璋再次问道。
朱雄英显然是有备而来,回道:“据孙臣的了解,驿站里面可不止只有马驿,还有大量的骡驿、驴驿,这些牲口脚程慢,完全可以作为民用,它们闲置在驿站也是闲着,平常也不会有那么多官吏进京驮行礼。”
“嗯……”
谷矯/span朱元璋点了点头,随后看向众文武大臣:“咱问完了,轮到你们问了。”
户部尚书赵勉率先站出来,道:“驿站发展之今,于部分之地确有许多闲置,白白耗费国家财政支出,譬如皇太孙殿下刚才说的,将驿站开放给百姓们用,此计妙矣,如此一来,驿站不但不用花钱贴补,反而可能会有些许结余。”
“国朝每年耗费驿站的维修、人工、畜牧等开支,少说四十万两白银,若是能让其自给自足,且有结余的话,这可是一件大大的好事啊。”
朱元璋点点头,又问向詹徽道:“你是吏部尚书,你也说说。”
作为领导、要懂得倾听,万事毋需亲力亲为,让这些人将其完善,朱元璋只负责总结即可。
詹徽出列,回道:“臣附议赵大人所言,此驿若改,应当确实能增加财政收入!”
两人都没有指出问题,显然是支持皇太孙的看法。
这个时候,刘三吾站出来,道:“臣有不同意见,臣以为,若用驿站给百姓使用,岂不乱了尊卑法度?”
这个时代有着明确的尊卑等级,衣食住行不是有钱,就能随便穿随便用的。
朱雄英笑着回道:“刘爱卿多虑了,刚刚孤已经说了,朝廷的文书以及官员是优先使用驿站,而且两者是分开的。”
“官有官路,民有民路,岂有乱了尊卑一说?”
“况且……就拿官道而言,难道说只能朝廷的官员走,而百姓不能走,有这样一个说法吗?”
事实上,朱雄英很讨厌尊卑等级一说,只是这个时代的观念深入人心,也不可能是一时之间就能改过来的。
“这个……”
刘三吾别朱雄英噎得有些哑口无言,点了点头,道:“那么,相较于镖局来说,驿站岂不是显得有些多余?”
朱雄英笑了笑,道:“那孤请问刘爱卿,镖局押镖走一趟要多少钱?”
刘三吾回道:“不下二十两银子。”
朱雄英笑道:“那不就得了,镖局押镖押的都是贵重物品,故而价格高,但是朝廷驿站可以替百姓传递普通信件,况且驿站人员那么多,两地之间经常联络,成本比镖局便宜多了吧?”
等朱雄英说完,龙椅上的老皇帝兴奋的一拍大腿:“说的对!老百姓有几个人能负担得起镖局高昂的费用呢?咱这个驿站本身就是充当人情给百姓带几封信件的,自然不能收太多钱!”
赵勉詹徽等人纷纷点头,对朱雄英这话表示很认同。
朱雄英看着众人,道:“那么孤试着引申一下,驿站呢,是不是除了传递邮件之外,是不是又可以给过往商旅提供住宿饮食,还有货物仓储呢?”
詹徽一喜,道:“若能给商旅提供住宿,那未尝不算是皇上老爷子的恩德,百姓一定会感恩戴德。”
朱元璋眯着嘴,笑吟吟的颔首。
刘三吾沉思一番道:“可是汝考虑过此举一开,岂不是让很多人认为朝廷做了商贾与民争利之事吗?”
朱雄英摇头:“于民争利我倒不认为,于民便利倒是真的,如此方便之事,百姓会觉得朝廷在赚黑心钱么?况且我们本身也不需要收多少钱,只不过将驿站改一改用途,顺带带着民间的信件货物罢了。”
“开放驿站为民所用,乃是利国利民之事,朝廷何乐而不为呢?”
朱雄英说完,一众大臣都纷纷点头。
这个道理可是说到众人的心坎了,老爷子都微微咧嘴道:“有道理!”
刘三吾微微点头:“嗯,是臣鲁莽了,太孙殿下所言在理。”
事实上,朱雄英并不反感刘三吾挑刺的话语,因为正是他的挑刺,让他的策略得以解释清楚,看似反对,又何尝不是另外一种形式的赞同呢?
这也是刘三吾的多年为官之道,绝非表面看起来的那么无脑简单。
见一众文武已经不再说话了,朱元璋这才笑呵呵的开口道:“好了,诸位还有什么要说的吗?”
吏部尚书詹徽脚步轻盈的站出来,先开口道:“陛下,臣以为皇太孙殿下之奏策,可行,臣附议!”
户部尚书赵勉也开口道,“臣附议!”
曹国公李景隆:“臣附议!”
颖国公傅友德:“臣附议!”
凉国公蓝玉:“臣附议!”
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朱元璋笑眯眯的看着朱雄英,这是朱雄英的第一次上奏,他实在很好奇他大孙又有什么出人意表的想法。
“朝廷乃至地方的财政,无非四个字,开源节流。”
朱雄英缓缓开口道:“孙臣以为,咱大明其实还有很多地方是可以开源的,譬如驿站!”
驿站?
朱元璋和一众文武大臣闻言都是一怔。
驿站是这个时代专供传递官府文书和军事情报的人或来往官员途中食宿,换马的场所。
华夏是世界上最早建立组织传递信息的国家之一,足有三千多年的历史。
到了大明,驿站更是发展到了空前的规模,已经几乎遍布整个大明,分陆驿,水驿和水陆兼并三种,各驿站都设有驿舍,驿丁,驿马,驿驴,驿船及驿田等。
然而这个时期的驿站,主要是为官府服务的。
在众人好奇的目光下,朱雄英继续道:“大明共有驿站一千八百余处,主要用于传递公文接待过往官员。一驿有驿丞,驿丁十数人,大的驿站则是数十人,还有驿马,驿驴,驿船及驿田等。”
“呵——”
朱元璋轻笑了一声,臭小子倒是做足了工夫,对这些调查的倒是很精确嘛。
“大明成立之初,朝廷有令,非官府文书和军事情报不得用驿,驿站只为官府所用,但各地情况不同,驿站亦有不同。”
“西北边塞之地,战事频发,驿站使用频繁,自不能对百姓开放。可是南方诸地,国泰民安,朝廷耗费钱粮供养驿站,岂不大材小用乎?
朱元璋点点头,这话说得到也在理。
北疆的驿站作用多大,朱元璋心里有数。
不过相较于北疆来说,南方太平之地的驿站,着实有些闲置耗费钱财。
就是一众文武大臣也都暗自点头。
事实上,每年朝廷在驿站上的开支并不在少数,是一笔相当大的费用,但是没有这些驿站也不行,因为一个地方一旦没了驿站,官府文书极难送达朝廷。
就拿上一次山东河南水灾来说,如果没有驿站,估计灾情文书送到的时候,灾区早就已经不知道成什么样了。
朱雄英继续说道:“江南之地富饶,天下商贸频繁,南方诸地除运河外商队往来亦繁多。若驿站可开设商业用途,对百姓们开放,为百姓传递信件,为商旅提供住处,为货物提供仓储等等,诸如此类,孙臣以为,其收入,足以提供此次出兵倭寇军费所需!”
“且不说军费之事,诸省之地,驿站闲置成风,每日耗费成本不知几何,今欲改驿站为官民两用,一可增加财政,二可恩惠百姓,何乐而不为呢?”
话音落下,举殿默然。
文武大臣们都听得很认真,有些武将脑袋反应慢的,还捋不清太孙殿下的意思,只是不明觉厉。
听明白的大员们则是露出了思索的神色。
而朱元璋听到这里,震惊之余,不免暗自好笑。
果然。
这臭小子还是语不惊人死不休的风格。
但,这确实是一个朝廷开源的好法子!
驿站与其闲置,不如发挥他的作用,如他大孙所言,一可增加财政,二可恩惠百姓,这可是大大的好事啊!
然而朱元璋绝非草率之人,他明白好多想法听起来是非常好的,但真正落实下去又是另外一个样子。
所以任何一项新政策的推行,他都需要反复论证。
因为他知道,他所决定的每一项政策,都事关全局,特别是这样全国性的政策,可以说是牵一发而动全身。
朱元璋开口问道:“大孙,那咱问你,你说将江南驿站从官用,改成官民通用,那若是出了紧急的军政大事,当如何?”
朱雄英回道:“自然是官民两道分开。”
“怎么区分?”朱元璋再次问道。
朱雄英显然是有备而来,回道:“据孙臣的了解,驿站里面可不止只有马驿,还有大量的骡驿、驴驿,这些牲口脚程慢,完全可以作为民用,它们闲置在驿站也是闲着,平常也不会有那么多官吏进京驮行礼。”
“嗯……”
谷矯/span朱元璋点了点头,随后看向众文武大臣:“咱问完了,轮到你们问了。”
户部尚书赵勉率先站出来,道:“驿站发展之今,于部分之地确有许多闲置,白白耗费国家财政支出,譬如皇太孙殿下刚才说的,将驿站开放给百姓们用,此计妙矣,如此一来,驿站不但不用花钱贴补,反而可能会有些许结余。”
“国朝每年耗费驿站的维修、人工、畜牧等开支,少说四十万两白银,若是能让其自给自足,且有结余的话,这可是一件大大的好事啊。”
朱元璋点点头,又问向詹徽道:“你是吏部尚书,你也说说。”
作为领导、要懂得倾听,万事毋需亲力亲为,让这些人将其完善,朱元璋只负责总结即可。
詹徽出列,回道:“臣附议赵大人所言,此驿若改,应当确实能增加财政收入!”
两人都没有指出问题,显然是支持皇太孙的看法。
这个时候,刘三吾站出来,道:“臣有不同意见,臣以为,若用驿站给百姓使用,岂不乱了尊卑法度?”
这个时代有着明确的尊卑等级,衣食住行不是有钱,就能随便穿随便用的。
朱雄英笑着回道:“刘爱卿多虑了,刚刚孤已经说了,朝廷的文书以及官员是优先使用驿站,而且两者是分开的。”
“官有官路,民有民路,岂有乱了尊卑一说?”
“况且……就拿官道而言,难道说只能朝廷的官员走,而百姓不能走,有这样一个说法吗?”
事实上,朱雄英很讨厌尊卑等级一说,只是这个时代的观念深入人心,也不可能是一时之间就能改过来的。
“这个……”
刘三吾别朱雄英噎得有些哑口无言,点了点头,道:“那么,相较于镖局来说,驿站岂不是显得有些多余?”
朱雄英笑了笑,道:“那孤请问刘爱卿,镖局押镖走一趟要多少钱?”
刘三吾回道:“不下二十两银子。”
朱雄英笑道:“那不就得了,镖局押镖押的都是贵重物品,故而价格高,但是朝廷驿站可以替百姓传递普通信件,况且驿站人员那么多,两地之间经常联络,成本比镖局便宜多了吧?”
等朱雄英说完,龙椅上的老皇帝兴奋的一拍大腿:“说的对!老百姓有几个人能负担得起镖局高昂的费用呢?咱这个驿站本身就是充当人情给百姓带几封信件的,自然不能收太多钱!”
赵勉詹徽等人纷纷点头,对朱雄英这话表示很认同。
朱雄英看着众人,道:“那么孤试着引申一下,驿站呢,是不是除了传递邮件之外,是不是又可以给过往商旅提供住宿饮食,还有货物仓储呢?”
詹徽一喜,道:“若能给商旅提供住宿,那未尝不算是皇上老爷子的恩德,百姓一定会感恩戴德。”
朱元璋眯着嘴,笑吟吟的颔首。
刘三吾沉思一番道:“可是汝考虑过此举一开,岂不是让很多人认为朝廷做了商贾与民争利之事吗?”
朱雄英摇头:“于民争利我倒不认为,于民便利倒是真的,如此方便之事,百姓会觉得朝廷在赚黑心钱么?况且我们本身也不需要收多少钱,只不过将驿站改一改用途,顺带带着民间的信件货物罢了。”
“开放驿站为民所用,乃是利国利民之事,朝廷何乐而不为呢?”
朱雄英说完,一众大臣都纷纷点头。
这个道理可是说到众人的心坎了,老爷子都微微咧嘴道:“有道理!”
刘三吾微微点头:“嗯,是臣鲁莽了,太孙殿下所言在理。”
事实上,朱雄英并不反感刘三吾挑刺的话语,因为正是他的挑刺,让他的策略得以解释清楚,看似反对,又何尝不是另外一种形式的赞同呢?
这也是刘三吾的多年为官之道,绝非表面看起来的那么无脑简单。
见一众文武已经不再说话了,朱元璋这才笑呵呵的开口道:“好了,诸位还有什么要说的吗?”
吏部尚书詹徽脚步轻盈的站出来,先开口道:“陛下,臣以为皇太孙殿下之奏策,可行,臣附议!”
户部尚书赵勉也开口道,“臣附议!”
曹国公李景隆:“臣附议!”
颖国公傅友德:“臣附议!”
凉国公蓝玉:“臣附议!”
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